Общая характеристика МО "Тарбагатайский район"


Тарбагатайский район был образован 1 октября 1933 года и просуществовал 28 лет. По Указу Президиума Верховного Совета РСФСР в 1961 году район был упразднен и был передан во вновь организованный на базе 3-х районов (Иволгинский, Тарбагатайский) в Улан-Удэнский сельский район. В 1985 году в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР был восстановлен в прежних территориальных границах.

Географическое положение: По своему географическому расположению относится к центральным районам  и занимает площадь 330,4 тыс. га., в том числе, земли сельскохозяйственного назначения  -183,7,сельскохозяйственные угодья 85,1 тыс.га., приусадебные земли 4,7 тыс. га., лесов и кустарников 216,7 тыс. га., прочие земли 23,9 тыс. га., земли запаса -26,3 га, земли лесного фонда – 107 ты.га, водного фонда – 1,79 тыс.га, земли населенных пунктов – 2874 га и т.д.

По рельефу территория района охватывает Тарбагатайское межгорье, понижение и  отроги хребта Цаган-Дабан. Рельеф района сложный, расчлененный т.е.: горные цепи, отделяющиеся межгорными узкими падями, пологие горные увалы, приречные равнины.

По территории района протекают две крупные реки, это река Селенга, река Хилок и  множество мелких речек и ручьев.

Район граничит: на севере с городом Улан-Удэ (Октябрьский район), на востоке с Заиграевским районом, на юге - с Мухоршибирским и Селенгинским районами, на западе по реке Селенга с Иволгинских районом.

Через территорию района проходит железная дорога (г. Улан-Удэ – Наушки), федеральная дорога Москва – Владивосток и автодорога республиканского подчинения Улан-Удэ – Подлопатки. 



Природные условия: Климатические условия территории района, как и всей Восточной Сибири резко континентальные. Это подтверждается значительными колебаниями ночных и дневных температур воздуха в течение всего вегетационного периода, который продолжается 100-130 дней. Максимальная температура зимой достигает 45 градусов ниже нуля, а летом 37 градусов выше нуля. Район характеризуется сухим жарким летом и малоснежной зимой.

Растительный покров, его состав и распределение находятся в тесной зависимости от рельефа. Высота гор, их направление, конфигурация, степень расчлененности в определенной форме влияет на растительный мир территории. Леса занимают наиболее повышенные элементы рельефа и покрывают значительные пространства. Лесной фонд в  основном состоит из светлохвойного леса: сосны обыкновенной, лиственницы сибирской и широколиственных пород - березы и осины (мягко-лиственных). Пониженные пространства, долины рек, пади заняты сообществом луговой растительности. В речных долинах и падях наблюдаются площади кустарниковых зарослей из ивы, березы, черемухи.

Фауна лесов не богата, встречаются косули, изюбры, кабаны, белки и зайцы. Для промысловой охоты практически имеющаяся фауна не пригодна. Флора представлена, в основном, степными, горными и таежными цветковыми растениями.

В недрах района имеются богатейшие запасы молибдена, встречаются золото и общераспространенные полезные ископаемые: глина, песок, гравий, известняк и щебень.

Специализация: Тарбагатайский район - сельскохозяйственный район. Основная отрасль сельского хозяйства -  мясо-молочное животноводство.

Основная отрасль промышленности:  перерабатывающая (базируется на пищевой   промышленности).

Численность постоянного населения района на 01.01.2010 года  составляет 16775  человека, из них:
-мужчин-  7871 чел.;
-женщин – 8904 чел.;

Численность населения моложе трудоспособного возраста ( от 0 до 16 лет) – 3,1 тыс. человек;

Численность населения  трудоспособного возраста – 10,8 тыс. человек;
- старше трудоспособного возраста- 3,2 тыс. человек.

За  2009 год  число постоянных жителей района увеличилось  на  30 человек за счет миграционного притока, прибыло на постоянное место жительства  313 человек, убыло – 240 человек, по сравнению с  2008 годом миграционный приток снизился на  27 человек. 

Наибольший миграционный приток составляет по Саянтуйскому сельскому поселению- 154  прибывших человека (49,2  % от всего количества прибывших в район), что связано с выделением земельных участков на территории сельского поселения под строительство индивидуальных домов.

С начала 2009 года:
- зарегистрировано рождение 217 младенцев,  коэффициент рождаемости на 1000 жителей составил  12,9, в 2008 году родился 231 младенец, коэффициент рождаемости  на 1000 жителей - 13,8;
- зарегистрировано 260 умерших, коэффициент смертности на 1000 жителей составил 15,4, в 2008 году зарегистрирован 261 умерший, коэффициент смертности  на 1000 жителей -15,5. 

Естественная убыль на 1000 жителей   составила 2,5 человека, что выше по сравнению с  прошлым годом – 1,8 человека.
За  2009 год зарегистрировано 57 браков, что меньше на 17 браков по сравнению с  2008 годом - 74 брака;
Число зарегистрированных разводов за 2009 год - 52, на один развод больше ,чем в  2008 году    - 51  развод.

По возрастным характеристикам  за  2009 год  убыло из района : 
- 78,9 % убывшего населения составляют лица трудоспособного возраста;
 - 12,5 %  -моложе трудоспособного возраста; 
- 8,6 %  – старше трудоспособного возраста

По прибывшим в район:
.- 75,1% прибывшего населения составляют лица трудоспособного возраста;
 - 16,9 % моложе трудоспособного возраста, 
- 8,0 % лица старше трудоспособного возраста.

Миграционному влиянию наиболее подвержены лица в возрасте 21-30 лет, наименее 50 лет и свыше. Причинами миграции населения являются в основном поиски и устройство на  работу, выезд на учебу.

Численность трудоспособного населения составляет 9903 чел., занятого населения 6090 чел., в т.ч. на предприятиях, организациях и индивидуальных предпринимателей 4267 чел. и 1823 чел  занятых в личных подсобных хозяйствах. В 2009 году по Программе «Самозанятость» 120 чел. получили субсидию в размере 57 тыс.чел. для создания собственного дела.

Уровень дохода населения.

За 2009 год среднедушевые денежные доходы населения составили 6197 руб. и возросли на 15,1 % по сравнению с 2008 годом. Уровень реальных денежных доходов в 2009 г. равен 120,6 %, реально располагаемые  денежные доходы – 108,8 %. 

Размер начисленной заработной платы за 2009год возрос на 11,1 % и составил  8690руб.
Уровень бедности за 2009 г. снизился по сравнению с прошлым годом на 9,8 % и составил 28,7 %.

Малый бизнес.

В условиях рыночной экономики происходит развитие малого предпринимательства, которое заменяет ранее действующие производства по всем видам экономической деятельности. Так  в настоящее время на территории района зарегистрировано в МРИ ФНС России № 9 по РБ 458 индивидуальных предпринимателей,  87 малых предприятий. По состоянию на 01.01.2010г.вновь зарегистрировано 7 малых предприятия и 130 индивидуальных предпринимателей. Численность постоянного населения  по данным статистических органов на 01.01.2010г.составляет 16775 человек. Создано рабочих мест 261.

Субъектами малого предпринимательства произведено продукции, выполнено работ и оказано услуг за  2009 год в объеме 402 млн.руб.

За  2009 год объем кондитерских изделий увеличился на 137,7 % и достиг 1052,7 тонны на сумму 45606,9 тыс.руб. к аналогичному периоду прошлого года. 

Производство хлеба занимает важное место в производстве промышленной продукции района, т.к. в основном, снабжается население всего района. За  2009 года произведено хлеба и хлебобулочных изделий 262 тонны на сумму 6157,5 тыс.руб., отмечается снижение производства хлеба и хлебобулочных изделий.

Произведено мясных полуфабрикатов и колбасных изделий на сумму 194741 тыс.руб., мяса - свинины в убойном весе произведено на 61685,6 тыс.руб.

Предоставлением платных услуг населению занимаются 19 СМП , 2 муниципальных предприятия ЖКХ  и бюджетные организация. Ими оказано услуг за  2009 года на сумму  14,9 млн.руб.  

Объем инвестиций в основной  капитал малым предпринимательством, направленным на свое развитие за  2009 год составило 26742 тыс.руб. или на 48,1 % ниже  от вложенных инвестиций за  2008 год.

Уровень развития малого бизнеса в районе оказывает значительное влияние на экономику района.     

В 2008 году было запланировано строительство нового торгового центра в с. Тарбагатай, в связи с кризисом в данное время оно не осуществляется,  закрылся  магазина в центре с. Тарбагатай площадью 86,8 кв.м.

Во исполнения мероприятий по реализации «Районная целевая программа муниципальной поддержки и развития малого предпринимательства МО «Тарбагатайский район» 2008-2012 годы»., Администрацией МО «Тарбагатайский район» за 2009 году проведены мероприятия:
         1)  Для начинающих предпринимателей и граждан в 10 сельских поселениях проведены обучающие семинары по вопросам:
    - Информация о существующих мерах государственной и муниципальной поддержки малого предпринимательства;
    -  Обучение по написанию бизнес-плана;
    - Информация по предоставлению субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на организацию бизнеса и реализацию инновационных проектов на основе проведения республиканского конкурса предпринимательских проектов «Лучший проект начинающего предпринимателя».
     2) Проведена  выставка – конкурс «Лучший туристский сувенир в Тарбагатайском районе». Выделены денежные средства на проведени  - 14994 рублей;
     3) В 10 классах района проведены  обучающие семинары лучших работ учащихся на тему: «Как создать собственное дело». Выделены денежные средства  на проведения  в размере 15000 рублей.
     4) Проведен конкурс мини - проектов на консолидированный бюджет для МО Тарбагатайский район», направленный на решение проблем местного сообщества силами граждан. 

Цель конкурса: Поддержка инициатив граждан и повышение участия молодежи в решении социальных и экономических проблем своей территории, повышение развития предпринимательства и организация малого бизнеса.

Конкурсный фонд:  275 000 тыс. руб. 
     5) Участие Тарбагатайского района в Байкальском экономическом форум, на котором были представлены 3 инвестиционных проекта: 
- Организация комплексной переработки картофеля в с. Тарбагатай,
- Организация производства по  розливу глубинной питьевой воды в п. Николаевском 
- Строительство туристско- развлекательного комплекса «В гостях у семейских»».

Реализованы мероприятия по финансово-кредитной поддержке субъектов малого предпринимательства: субсидирование части расходов субъектам малого предпринимательства,  связанных с уплатой банковских процентов  -  3 проекта.

Выданы  Гранты (субсидии) начинающим предпринимателям Тарбагатайского района:
РБ - 2 проекта на сумму 800 тыс.руб.
МБ – 3 проекта на сумму 90 тыс.руб.

Согласно Программы «Поддержка и развитие малого  предпринимательства Тарбагатайского района на 2008-2010 годы», в которой в 2009 году выделены  из местного бюджета  0,193 млн. руб., в 2010 году  планируется выделить 0,267 млн.руб.  на поддержку малого предпринимательства. 

ГУ «ЦЗН Тарбагатайского района» проводится работа по выделению безработным гражданам безвозмездных субсидий на организацию собственного дела в рамках программы «Самозанятость» дополнительных мероприятий, направленных на организацию предпринимательской деятельности. За  2009 год зарегистрировано 120 индивидуальных предпринимателей.